不离乡土不离乡邻 兴山试点全省农村15分钟养老服务圈

　　5月17日，兴山县古夫镇夫子社区养老服务中心四楼练舞厅里，20多名老人正在老师的带领下学习健身操。这个去年刚进行了升级改造的中心，可为老人提供日间照料、休闲娱乐、图书阅览、健身康复、配餐等全方位服务。

　　地处鄂西山区的兴山县60岁以上老年人4.1万人，老龄化率24.7%。近年来，兴山县大力推进农村养老服务体系建设，探索全省15分钟便捷养老服务圈试点。

　　老人求助十分钟内赶到

　　15分钟是什么概念？兴山县民政局局长万俭给出了自己形象的解释：在农村，端饭菜到需照顾的老人家里，不会冷，能趁热吃；老人求助，能在十分钟内赶到身边帮助。万俭介绍说，县财政每年预算1000多万元用于农村养老服务，引进民营康养机构，培训聚集了近百名具有医疗、养老护理技能人才，同时探索出信息化管理服务模式。

　　宜昌弘仁是兴山引进的第一家专业“医护型”民营康养机构，承担着由政府购买服务的部分政策性兜底老人的照料看护，在各乡镇都设有专业服务网点，并开发“智慧康养信息服务平台”。通过这个平台，所有定点托养与分散居家供养的老人受到24小时即时照料服务。

　　在升级后的兴山县智慧康养信息平台，工作人员随手点开昭君镇养老服务资料，年龄、身体状况、居住村组、志愿者或看护人员服务照料一目了然。

　　建12个农村特困集中供养中心

　　近年来，兴山县在养老领域持续加大投入，现有各类养老机构11家，其中公办养老机构4家，民办养老机构3家，集中供养中心4家。社区居家养老服务中心6个，农村老年人互助日间照料活动中心53个。

　　兴山县对公办福利院实行县级直管，将全县9所公办福利院整合重组为1所县福利院，建立城乡失能特困人员特护院、精神障碍失能特护院，对特困失能人员集中托养托管，享受到专业医疗护理服务。结合易地扶贫搬迁，投入资金9000万元，新建12个农村特困集中供养中心，分散特困供养对象实行“拎包入住”。

　　在推进落实适老化改造政策的同时，县财政列出专门资金，鼓励补贴有需求的农村老人家庭建设家庭养老床位，提升居家养老质量。

　　激活民间养老力量

　　“昭君村现有263名老人，我们划分了7个片区。”昭君镇昭君村党支部书记、村主任张世娥介绍，养老服务志愿者定期将老人的情况拍成照片或视频上传到信息平台，兑换成奖励积分，到设在村的慈善超市兑换物资。

　　针对农村老年人居住相对分散的实际，县民政局与镇、村联手，对农村老年人实现划片区管理，在片区成立农村互助养老服务区，由相对年轻、身体健康、德高望重的村老年协会负责人担任服务区区长，定期组织老年人开展活动。

　　目前，兴山县已基本形成覆盖城乡15分钟的便捷养老服务网络。